曲政辦發(fā)〔2024〕17號

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曲沃縣人民政府辦公室

關于印發(fā)曲沃縣推進落實國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組督導反饋選礦企業(yè)

干渣堆場問題整改方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關部門：

《曲沃縣推進落實國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組督導反饋選礦企業(yè)干渣堆場問題整改方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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曲沃縣人民政府辦公室????????

2024年5月6日 ???????????

（此件公開發(fā)布）

曲沃縣推進落實國務院安委辦山西礦山
安全生產(chǎn)督導組督導反饋選礦企業(yè)

干渣堆場問題整改方案

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為扎實推進國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組在我縣督導檢查時反饋干渣堆場問題整改工作，認真落實市安委辦《關于徹底治理全市尾礦干渣堆場和填溝造地項目的緊急通知》（臨安辦發(fā)〔2024〕93號）文件要求，切實消除安全隱患，提升全縣安全監(jiān)管水平，結合我縣工作實際，特制定本整改方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀，以保障縣域生產(chǎn)安全為底線，堅持“發(fā)現(xiàn)即整治、整改保安全”的總原則，從嚴落實第一主體責任，加強監(jiān)管部門履職盡責，扎實做好國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組督導檢查反饋我縣干渣堆場監(jiān)管不到位的問題整改落實工作。

二、基本原則

（一）堅持問題導向，徹底整改。對今年年初國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組督導檢查反饋我縣16家企業(yè)干渣堆場監(jiān)管不到位問題，進行認真梳理、分類細化，建立整改清單，徹底整治整改。對已建成的14家企業(yè)干渣堆場采取封場整治、驗收銷號措施，對未建干渣堆場的2家企業(yè)監(jiān)督其不再建設干渣堆場，確保在汛期來臨前全部整改到位。工作中要嚴格堅持問題、責任、整改“三個不放過”，堅決確保問題徹底整治整改落實到位。

（二）堅持立行立治，快速整改。針對國務院安委辦山西礦山安全生產(chǎn)督導組反饋我縣14家已建干渣堆場問題，縣環(huán)委辦（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）組織實施封場治理措施。市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局主要負責人要親自研究部署督辦，做到能快則快、應改盡改；要動員涉及選礦企業(yè)自愿提出申請、完善封場方案、對照治理整改、強化專家技術幫扶認定等，并嚴格按照國家對《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準（GB 18599-2020）》封場及土地復墾要求，進行督導建設、快速整改?？h應急局、自然資源局、水利局等相關職能部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照自身職責和縣專班分工要求，通力合作，強化監(jiān)督，對封場建設完成后，及時進行封場確認，確保封場整治整改全面快速落實。

（三）堅持舉一反三，依法整改。對督導檢查反饋的具體問題要緊盯不放，高標準整治整改到位。各有關部門要按照職責分工，舉一反三，對照整改、依法整改，確?？h域內干渣堆場監(jiān)管問題得到有效整改。

（四）堅持齊抓共管，合力整改。市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責選礦企業(yè)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作，對違反環(huán)境保護相關法律法規(guī)的選礦企業(yè)及污染環(huán)境的行為，依法嚴厲查處；縣自然資源局負責查處選礦企業(yè)非法違法占地行為；縣應急局負責全縣選礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，依法監(jiān)督檢查選礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、設備設施安全情況；有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好日常巡查和監(jiān)管工作，及時制止轄區(qū)內選礦企業(yè)非法違法行為；其他有關部門按照“三管三必須”要求，履行安全職責。

三、工作目標

（一）縣域內洗選企業(yè)產(chǎn)生干渣綜合利用到位。縣安委辦組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，根據(jù)市安委辦《關于徹底治理全市尾礦干渣堆場和填溝造地項目的緊急通知》（臨安辦發(fā)〔2024〕93號）要求，再次開展深入細致的排查，明確牽頭部門和專班成員單位職責，通過倒查礦山企業(yè)、選礦企業(yè)等源頭，確保于4月30日前摸清所有尾礦干渣堆場、填溝造地項目底數(shù)和排放尾礦情況，并登記造冊建立臺賬。

（二）督導檢查反饋問題整改到位。5月25日前，對督導檢查反饋指出的16家干渣堆場（含14家已建和2家未建）問題，全面封場，整治整改到位，杜絕反彈。

（三）健全完善長效管控機制。構建形成源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的干渣堆場安全監(jiān)管閉環(huán)治理體系，確?？h域內生產(chǎn)安全監(jiān)管工作實現(xiàn)科學化、制度化。

四、工作保障

(一)加強組織領導。為確保整治整改工作順利推進，成立由常務副縣長為組長，縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、自然資源局、水利局等單位和職能部門負責人為成員的工作專班，加快推進落實。各相關部門要密切協(xié)同、各司其職，主要負責人要切實擔負起第一監(jiān)管責任人職責，深入一線，一抓到底。

（二）壓實整改責任。各選礦企業(yè)要提高認識，主動封場，積極落實安全第一責任人責任。專班成員單位部門要切實擔起責任，細化措施，把握進度，形成合力，確保整治任務按時全面落實。

（三）加強督導銷號。縣安委辦（應急局）要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加強日常調度指導，及時督促有關部門落實責任，推進整改工作扎實有序開展，并按時做好上報銷號等工作，確保整治整改有效、銷號復產(chǎn)合規(guī)。

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附件：曲沃縣推進落實國務院安委辦第四組督導檢查反饋問題整改工作專班.docx