曲政辦發(fā)〔2025〕2號(hào)

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

　　《曲沃縣2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

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曲沃縣人民政府辦公室????

??2025年1月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

曲沃縣2024-2025年秋冬季大氣污染綜合

治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

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為全面打好2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)減少秋冬季大氣污染排放，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，確保上級(jí)下達(dá)我縣的秋冬季各項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)順利完成，推動(dòng)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，筑牢美麗曲沃綠色根基，結(jié)合曲沃實(shí)際，制定本方案。

一、攻堅(jiān)要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以常態(tài)化治理管控和重污染天氣應(yīng)急管控為抓手，突出“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”不動(dòng)搖，緊盯工業(yè)源、民用源、移動(dòng)源、面源等源頭防控、系統(tǒng)治理，實(shí)施差異管控，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)措施任務(wù)落實(shí)落細(xì)，最大限度減少重污染天氣，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，圓滿完成臨汾市下達(dá)我縣的年度、秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

完成臨汾市下達(dá)我縣的大氣環(huán)境指標(biāo)任務(wù)。

三、攻堅(jiān)措施

（一）開(kāi)展結(jié)構(gòu)型污染整治

1.全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省“兩高”項(xiàng)目有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施粗鋼產(chǎn)量壓減，完成年度粗鋼總量調(diào)控任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》,淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)獨(dú)立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工科局、縣行政審批局、縣能源局，曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

2.扎實(shí)推進(jìn)散煤污染治理。打擊違法銷售散煤行為，鞏固散煤治理成效，持續(xù)開(kāi)展散煤、柴禾、燃煤設(shè)施“三清零”工作，夯實(shí)采暖季散煤禁燒基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊禁煤區(qū)內(nèi)散煤復(fù)燃和柴禾燃燒問(wèn)題。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，12月底前，完成年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)居民采暖用氣、用電供應(yīng)，保障居民采暖使用。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作，建立農(nóng)業(yè)散煤設(shè)施清單，完成農(nóng)業(yè)用煤設(shè)施清潔能源替代工作任務(wù)。（牽頭單位：縣能源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3.持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加快鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、大宗貨物“散改集”,穩(wěn)定提升大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸（運(yùn)距500公里以上）煤炭、焦炭鐵路運(yùn)輸比例。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車淘汰更新，加快推動(dòng)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車淘汰更新工作。對(duì)曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未按時(shí)在2024年9月底前完成清潔運(yùn)輸改造的工業(yè)企業(yè)，秋冬防期間嚴(yán)禁燃油、燃?xì)廛囕v進(jìn)出廠區(qū)拉運(yùn)作業(yè)。12月底前，通才工貿(mào)新能源及清潔能源運(yùn)輸比例達(dá)80%以上。開(kāi)展煤炭洗選等行業(yè)清潔運(yùn)輸改造工作，12月底前，清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。推進(jìn)建材（含砂石骨料）清潔方式運(yùn)輸。按規(guī)定推動(dòng)縣城建成區(qū)公務(wù)用車、公交、出租 （含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛新能源及清潔能源替代工作，新增或更換的公交車、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞等市政公共領(lǐng)域車輛全部使用新能源及清潔能源車輛。重點(diǎn)用車單位全部規(guī)范建設(shè)門禁系統(tǒng)并與市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)監(jiān)控視頻保存不少于6個(gè)月，電子臺(tái)賬等記錄保存不少于24個(gè)月。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣交通局、縣能源局、縣工科局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣交警大隊(duì)、縣郵政管理局，曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；配合單位：縣財(cái)政局）

（二）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染減排

4.實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染治理。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)A退D工作，12月底前，對(duì)經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)確定全面達(dá)到超低排放要求的鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)，按程序完成公示后開(kāi)展A級(jí)、B級(jí)或引領(lǐng)性績(jī)效評(píng)級(jí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的超低排放改造要求，全面完成焦化、水泥（含粉磨站）企業(yè)的超低排放改造。對(duì)全面完成治理工程和清潔運(yùn)輸改造的焦化、水泥（含粉磨站）企業(yè)，要加快完成評(píng)估監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定分別在中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、省建材工業(yè)協(xié)會(huì)公示。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣工科局，曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

5.扎實(shí)推進(jìn)VOCs綜合治理工程。以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷為重點(diǎn)，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》提出的10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展源頭、過(guò)程和末端全流程治理改造提升。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)低（無(wú)）VOCs 含量原輔材料替代力度，全面完成替代工作。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理，規(guī)范開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）, 全面提升動(dòng)靜密封點(diǎn)精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化有機(jī)廢氣旁路綜合整治，確需保留的應(yīng)急旁路要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。大力推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料的源頭替代。夯實(shí)企業(yè)VOCs治理設(shè)施建設(shè)改造、VOCs無(wú)組織排放治理、儲(chǔ)罐及裝載設(shè)施廢氣綜合治理工作成效，切實(shí)減少VOCs污染排放。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣工科局、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

6.持續(xù)實(shí)施排放濃度排污總量雙控。嚴(yán)格落實(shí)《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》要求，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染物排放濃度和排污總量雙控，對(duì)日均排放濃度和年排污總量超出雙控要求的依法實(shí)施行政處罰，并采取措施予以改正。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、 縣行政審批局）

7.實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)山西晉南鋼鐵集團(tuán)有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司、山西立恒焦化有限公司等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按照環(huán)?？?jī)效等級(jí)和守法情況，對(duì)照重污染天氣 橙色預(yù)警時(shí)停限產(chǎn)要求，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)管控。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求按規(guī)定納入排污許可證內(nèi)容，依法依規(guī)實(shí)施管理。對(duì)符合規(guī)定需納入保障類的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)縣政府同意后，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核把關(guān)，統(tǒng)一報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳備案的，可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。2023年黃河流域生態(tài)警示片披露問(wèn)題涉及的產(chǎn)能，未完成整改驗(yàn)收前不得列為錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例基數(shù)。

（1）長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)（晉南鋼鐵、通才工貿(mào)）

①A級(jí)企業(yè)高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、石灰窯等工序，不予錯(cuò)峰。

②B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、D級(jí)企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、石灰窯等工序分別限產(chǎn)20%、30%、40%、50%以上（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間核定停產(chǎn)比例）。

③涉及粗鋼生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行壓減過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)措施（錯(cuò)峰生產(chǎn)和壓減過(guò)剩產(chǎn)能措施中，按從嚴(yán)原則執(zhí)行）。

（2）焦化行業(yè)（立恒焦化）

①A 級(jí)企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

②B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷分別降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%、65%、50%以內(nèi)（以結(jié)焦時(shí)間、產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行核算）。

③熄焦方式全部采用干法（實(shí)現(xiàn)“干備干”）的企業(yè)，減少10%焦?fàn)t限產(chǎn)負(fù)荷。

（3）炭素行業(yè)（鴻志碳素）

①A級(jí)企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

②B級(jí)、C級(jí)企業(yè)，分別限產(chǎn)30%、50%以上（以生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)時(shí)間計(jì)）。

③D級(jí)企業(yè)，停產(chǎn)。

（4）磚瓦行業(yè)

①A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

②B級(jí)企業(yè)，停產(chǎn)46天。

③無(wú)獨(dú)立熱源的非引領(lǐng)性企業(yè)，停產(chǎn)57天。

④C級(jí)、D級(jí)企業(yè)及其他非引領(lǐng)性企業(yè)，停產(chǎn)。

（5）石灰窯行業(yè)（不包括長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)中的石灰窯工序）

①A級(jí)企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

②B級(jí)、C級(jí)企業(yè)，分別停產(chǎn)35天、57天。

③D級(jí)企業(yè)，停產(chǎn)。

（6）水泥熟料行業(yè)（執(zhí)行省建材協(xié)會(huì)規(guī)定的錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求）

（7）粉磨站（礦渣粉）行業(yè)

①引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

②非引領(lǐng)性企業(yè)中，全面完成超低排放改造任務(wù)的，配料、粉磨工序停產(chǎn)50%,未完成的全面停產(chǎn)。

（8）洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏板等行業(yè)

攻堅(jiān)期間出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)2個(gè)月。

（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、縣住建局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8.嚴(yán)格錯(cuò)峰措施置換審核。對(duì)涉及居民供熱保障等民生類企業(yè)，確需調(diào)整錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施的，由市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局制定污染物排放等量置換措施并向縣政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣政府同意，待市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣工科局、縣能源局）

9.開(kāi)展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開(kāi)展散亂污企業(yè)專項(xiàng)排查，壓實(shí)屬地落實(shí)整治責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締、提升改造、整合搬遷“三個(gè)一批”分類處置，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)清零。對(duì)整治工作開(kāi)展抽查檢查，將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死灰復(fù)燃等問(wèn)題納入量化問(wèn)責(zé)范圍，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

10.持續(xù)開(kāi)展鋼鐵企業(yè)CO治理管控專項(xiàng)檢查。持續(xù)開(kāi)展晉南鋼鐵、通才工貿(mào)CO治理管控專項(xiàng)檢查，對(duì)各有關(guān)生產(chǎn)工序、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)實(shí)施參數(shù)化管控，確保治理設(shè)施完善到位、回收裝置正常運(yùn)行，有效減少CO排放。對(duì)發(fā)現(xiàn)的CO違法排污、不執(zhí)行管控要求等問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

11.深入推進(jìn)燃煤鍋爐、爐窯綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）動(dòng)態(tài)清零。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用爐具，配套袋式等高效除塵設(shè)施，氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)配備脫硝設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。持續(xù)提升工業(yè)爐窯治理改造水平，加快推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔能源替代，對(duì)使用煤炭、重油等高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等爐窯以及燃料類煤氣發(fā)生爐，加快推動(dòng)使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、集中供熱等進(jìn)行替代。全面完成間歇式固定床煤氣發(fā)生爐淘汰工作。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

12.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污染整治。嚴(yán)格落實(shí)省環(huán)委辦《推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和市環(huán)委辦《臨汾市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等文件要求，持續(xù)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成園區(qū)內(nèi)外面貌環(huán)境整治、強(qiáng)化環(huán)境治理、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、健全管理長(zhǎng)效機(jī)制和防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)實(shí)施工業(yè)園區(qū)揚(yáng)塵整治、工業(yè)企業(yè)污染治理和清潔運(yùn)輸改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成大氣治理提升任務(wù)，切實(shí)提升工業(yè)園區(qū)治理水平，有力推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。（牽頭單位：曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：縣住建局、縣交通局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣環(huán)衛(wèi)中心、公路段、縣交警大隊(duì)）

（三）開(kāi)展移動(dòng)源污染管控

13.實(shí)施重中型車輛繞行管控。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)管控，實(shí)施柴油貨車、燃?xì)庳涇嚭蜕⒀b物料重中型運(yùn)輸車輛優(yōu)化通行管理，采用駐點(diǎn)檢查和電子抓拍等方式，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處置。每日早9時(shí)至次日凌晨2時(shí)，禁止重、中型柴油貨車、燃?xì)庳涇嚭蜕⒀b物料運(yùn)輸車駛?cè)胛铱h大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)，需按照優(yōu)化通行線路繞行通過(guò)，以陵侯高速為主要過(guò)境繞行通道，過(guò)境柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車就近駛?cè)朐摳咚俟吠ㄐ?/span>，全面降低過(guò)境重中型車輛對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。（牽頭單位：縣交通局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣交警大隊(duì)）

14.嚴(yán)格入城重中型車輛管控。加強(qiáng)進(jìn)入縣城建成區(qū)的重中型車輛管控，不符合規(guī)定的不予許可通行，并對(duì)違規(guī)車輛依法依規(guī)予以處罰。重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格落實(shí)《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》中移動(dòng)源污染控制措施要求，有效減少重污染天氣期間運(yùn)輸車輛污染排放。（牽頭單位：縣交通局、縣住建局、縣交警大隊(duì)；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

15.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)域管控，嚴(yán)禁使用國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)以下的非道路移動(dòng)機(jī)械。加快推進(jìn)煤炭發(fā)運(yùn)站、物流園區(qū)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源改造。持續(xù)推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記，做到應(yīng)登盡登。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法監(jiān)管，制定年度抽查計(jì)劃，重點(diǎn)核驗(yàn)信息公開(kāi)、污染控制裝置、編碼登記、在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等，對(duì)部分機(jī)械進(jìn)行排放測(cè)試，比例不低于20%。按期完成國(guó)I及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰。（牽頭單位：縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）開(kāi)展面源污染管控

16.加強(qiáng)工地裸地?fù)P塵管控。加大建筑、市政、拆遷等施工工地?fù)P塵管控力度，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”,裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強(qiáng)化土石方作業(yè)噴霧抑塵，嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)車輛和機(jī)械沖洗，嚴(yán)禁帶泥攜塵上路。對(duì)縣城及周邊連片裸露地面、易產(chǎn)塵堆放場(chǎng)所以及廢舊廠區(qū)等進(jìn)行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。（牽頭單位：縣住建局、縣自然資源局；配合單位：縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、公路段、縣環(huán)衛(wèi)中心、樂(lè)昌鎮(zhèn)）

17.強(qiáng)化道路清掃保潔。強(qiáng)化縣城建成區(qū)及周邊道路清掃保潔，持續(xù)開(kāi)展道路清洗沖洗工作，加密清掃保潔作業(yè)頻次。加強(qiáng)全縣國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路等各類公路道路揚(yáng)塵整治，加大機(jī)械化清掃力度，強(qiáng)化公路道路病害治理，減少道路積塵。開(kāi)展車輛拋撒執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊車輛拋撒和不苫蓋等揚(yáng)塵污染行為，切實(shí)降低公路道路揚(yáng)塵污染。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)中心、公路段、縣交通局、縣交警大隊(duì)；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

18.持續(xù)開(kāi)展降塵量監(jiān)測(cè)考核。加強(qiáng)對(duì)縣城建成區(qū)主要道路、園區(qū)主要道路及重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所主要進(jìn)出道路揚(yáng)塵管控，確保月平均降塵量不得高于7噸/平方公里，并同比改善。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；責(zé)任單位：曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣交通局、縣工信局、縣環(huán)衛(wèi)中心、公路段）

19.強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)揚(yáng)塵整治。強(qiáng)化開(kāi)展全縣20家非煤礦山企業(yè)的揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，全面完善揚(yáng)塵治理設(shè)施，提升揚(yáng)塵治理水平，及時(shí)查處各類揚(yáng)塵問(wèn)題，有效控制非煤礦山企業(yè)揚(yáng)塵污染。（牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：楊談鄉(xiāng)、北董鄉(xiāng)、里村鎮(zhèn)）

20.持續(xù)開(kāi)展“三清零”和禁燃禁燒檢查。①開(kāi)展禁煤區(qū)燃煤、柴禾及燃燒設(shè)施“三清零”工作成果檢查，切實(shí)夯實(shí)“三清零”工作成效；加大對(duì)燃燒散煤、柴禾和使用燃燒設(shè)施的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位；堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以用促禁”,統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作；②因地制宜推進(jìn)秸稈綜合利用，提高秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系；深入開(kāi)展秸稈、垃圾及其他生物質(zhì)等露天焚燒管控，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)航拍、網(wǎng)格巡查等方式開(kāi)展檢查。對(duì)監(jiān)管不到位的責(zé)任人員嚴(yán)格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅(jiān)量化問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。（牽頭單位：縣能源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

21.強(qiáng)化煙花爆竹禁燃禁放。嚴(yán)格落實(shí)省、市人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加大煙花爆竹禁燃禁放宣傳力度，全面摸排清繳處置煙花爆竹，嚴(yán)禁違法違規(guī)燃放煙花爆竹問(wèn)題發(fā)生。對(duì)燃放煙花爆竹、拒不聽(tīng)從勸阻、妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為要依法依規(guī)予以處罰；對(duì)禁燃禁放管控工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。（牽頭單位：市公安局；配合單位：縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

22.嚴(yán)格餐飲油煙管控。加強(qiáng)餐飲油煙排放單位日常管理，督促正常使用并定期清洗油煙凈化設(shè)施，做好臺(tái)賬記錄。加大縣城建成區(qū)餐飲單位和流動(dòng)攤點(diǎn)檢查力度，對(duì)未安裝、未正常使用、未定期清洗、未建立清洗臺(tái)賬以及油煙檢測(cè)超標(biāo)的，依法實(shí)施處罰。堅(jiān)決查處不在指定區(qū)域從事露天燒烤行為。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣教體局）

（五）開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急管控

23.修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。對(duì)照省、市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按要求修訂發(fā)布縣級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)工作流程，完善預(yù)警管理體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣應(yīng)急管理局）

24.強(qiáng)化重污染天氣過(guò)程應(yīng)對(duì)。落實(shí)部門定期會(huì)商、專家綜合研判、及時(shí)發(fā)布和響應(yīng)預(yù)警、督促指導(dǎo)響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、適時(shí)協(xié)商減排、預(yù)警效果評(píng)估等重污染天氣過(guò)程應(yīng)對(duì)工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理流程。規(guī)范應(yīng)急減排清單修訂，科學(xué)合理制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“一廠一策”差異化管控措施，并結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。在出現(xiàn)區(qū)域長(zhǎng)時(shí)間重污染天氣時(shí)，按省級(jí)指令執(zhí)行減排管控措施。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣氣象局、縣交警大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)中心）

（六）強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查

25.開(kāi)展工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)查、關(guān)鍵企業(yè)查關(guān)鍵點(diǎn)、問(wèn)題企業(yè)盯住查、守法程度高的企業(yè)無(wú)事不擾的原則，采取自查、適時(shí)突查，配合省、市開(kāi)展交叉巡查、抽查等方式，對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查重處偷排偷放、超標(biāo)排放、弄虛作假、不正常運(yùn)行治理設(shè)施、不落實(shí)重污染天氣預(yù)警管控措施等違法違規(guī)行為。對(duì)秋冬防期間存在環(huán)境問(wèn)題受到行政處罰的A、B（含B-）級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)，按規(guī)定降低績(jī)效評(píng)定等級(jí)，實(shí)施加嚴(yán)管控。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

26.開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。開(kāi)展排污單位自行監(jiān)測(cè)和社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測(cè)、對(duì)比報(bào)告等行為，切實(shí)規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為和監(jiān)測(cè)質(zhì)量。組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)異常的檢測(cè)線和機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)核查分析儀和工控機(jī)之間是否橋接硬件作弊設(shè)備或安裝作弊軟件，嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣公安局）

27.開(kāi)展柴油、燃?xì)庳涇嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法檢查。持續(xù)開(kāi)展交通、交警、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)合執(zhí)法，過(guò)路查路檢、入戶檢查等方式，持續(xù)開(kāi)展柴油（燃?xì)?/span>）貨車專項(xiàng)檢查，秋冬防期間加密檢查頻次，嚴(yán)厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標(biāo)排放等違法行為，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的車輛列入黑名單，并依法依規(guī)予以處罰，在秋冬防期間禁止進(jìn)入縣城建成區(qū)行駛。（牽頭單位：縣交通局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣交警大隊(duì)）

28.開(kāi)展油品合規(guī)情況專項(xiàng)檢查。開(kāi)展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測(cè)，依法清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的自建油罐、流動(dòng)加油車和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。完善在用油品溯源機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油品問(wèn)題線索進(jìn)行追溯，依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局；配合單位：縣工科局、縣公安局、縣交通局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

????（七）提升涉氣環(huán)境問(wèn)題處理能力

29.加強(qiáng)決策科技支撐。持續(xù)加強(qiáng)與清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)第三方“環(huán)保管家”診治研判和科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化空氣質(zhì)量分析研判，充分運(yùn)用各類空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和排污單位在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)污染高值問(wèn)題及時(shí)調(diào)度并指導(dǎo)整改，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)源、移動(dòng)源、生活面源每日差異化調(diào)度管控、精細(xì)治理，降低對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響。排查有關(guān)工業(yè)源、生活源并建立清單，為精準(zhǔn)管控打好基礎(chǔ)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局；配合單位：縣住建局、縣交通局、縣能源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣環(huán)衛(wèi)中心、公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣環(huán)委會(huì)成員單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲沃縣2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作。秋冬防攻堅(jiān)工作是本年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，是必須要完成的一項(xiàng)政治任務(wù)、民生任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)扛牢主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制，常態(tài)化研究解決工作過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）完善工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，對(duì)照攻堅(jiān)方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)一步明確各階段目標(biāo)任務(wù)及時(shí)限，落實(shí)人員職責(zé)，實(shí)施工作任務(wù)項(xiàng)目化、清單化管理，實(shí)施一線作戰(zhàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接部署，確保各項(xiàng)工作舉措取得實(shí)效。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)監(jiān)管，實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到崗，形成任務(wù)落實(shí)閉環(huán)機(jī)制。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專人駐廠監(jiān)管，確保攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，精準(zhǔn)、高效開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力，持續(xù)加大執(zhí)法力度，鐵腕打擊破壞生態(tài)環(huán)境等各類違法行為，形成對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的強(qiáng)大震懾，重點(diǎn)打擊惡意排污、超標(biāo)排污、偷排偷放，以及“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、秸稈焚燒、散煤“三清零”落實(shí)不力、施工工地?fù)P塵污染等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一批，全力保障綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，強(qiáng)化攻堅(jiān)工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的亮點(diǎn)工作和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加大宣傳報(bào)道力度，積極引導(dǎo)全社會(huì)支持參與攻堅(jiān)工作，營(yíng)造秋冬防攻堅(jiān)濃厚輿論氛圍。縣融媒體等新聞媒體要跟蹤開(kāi)展攻堅(jiān)工作宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行公開(kāi)曝光。

（五）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將攻堅(jiān)工作措施落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綜合考評(píng)內(nèi)容，考核考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、管理使用的重要參考。對(duì)攻堅(jiān)工作落實(shí)不力的，要按照《臨汾市大氣污染整治攻堅(jiān)量化問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（六）定期調(diào)度通報(bào)。縣環(huán)委辦要加大攻堅(jiān)工作調(diào)度力度，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”的工作機(jī)制，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門攻堅(jiān)工作情況，對(duì)巡查監(jiān)管和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、存在問(wèn)題妥善解決。對(duì)巡查監(jiān)管和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期匯總通報(bào)，倒逼責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落地、取得實(shí)效。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案要求，細(xì)化管控措施，于每周三向縣環(huán)委辦報(bào)送工作進(jìn)展情況，縣環(huán)委辦要及時(shí)進(jìn)行小結(jié)分析，定期形成總結(jié)報(bào)縣委縣政府。

????此文件由臨汾市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)解讀。

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